Les villes asiatiques se trouvent en première ligne de la vulnérabilité au changement climatique, confrontées à une augmentation de la fréquence et de l'intensité des risques naturels, ce qui nécessite des mesures urgentes et globales. L'impact du changement climatique est particulièrement disproportionné dans ces villes et les infrastructures existantes sont souvent mal équipées pour atténuer ces impacts de manière efficace. Ces défis sont exacerbés par l'urbanisation rapide de l'Asie, car l'augmentation de la population pèse sur les capacités d'adaptation des villes, les rendant vulnérables aux perturbations induites par le climat.
Pour protéger les populations urbaines, développer la capacité d'adaptation et renforcer les infrastructures contre les effets du changement climatique, la Banque asiatique de développement (BAD), avec le financement de la Fondation Rockefeller et des gouvernements de la Suisse et du Royaume-Uni, a mis en place le Fonds fiduciaire pour la résilience au changement climatique urbain (UCCRTF). Ce fonds multidonateurs, doté de 105 millions de dollars, investit dans des infrastructures résistantes au climat et améliore la planification urbaine afin de réduire le risque d'événements climatiques. Il a aidé 7,78 millions de personnes à mieux s'adapter aux effets du changement climatique.1 Le fonds a fourni une assistance technique et des subventions d'investissement à des projets, et a mis en œuvre une série d'activités qui génèrent et diffusent des preuves et des connaissances fondées sur l'expérience en matière de résilience au changement climatique en milieu urbain.
Nos équipes chargées du développement international, de la planification et des services liés au climat et à la durabilité ont joué un rôle clé dans le soutien à la gestion des connaissances et à l'évaluation de la résilience des infrastructures de 17 villes dans cinq pays membres en développement prioritaires de la BAD, à savoir le Bangladesh, le Myanmar, le Pakistan, les Philippines et le Viêt Nam.
Notre travail, réalisé dans le cadre du projet d'assistance technique (AT) 9217 de la BAD, comprenait la mesure de la résilience des villes, la planification et le conseil, le renforcement des capacités, la gestion des connaissances, l'engagement des parties prenantes et la gestion du programme. Nous avons été les pionniers d'une nouvelle méthode plus holistique basée sur l'indice de résilience des villes pour évaluer la résilience climatique. Cette méthode mesure la résilience au niveau de la ville et des ménages et est rentable et évolutive.
Approche holistique de la mesure de la résilience
Il est essentiel de mesurer les avantages de la résilience pour justifier l'investissement dans la résilience climatique et pour comprendre quelles sont les mesures qui fonctionnent bien et où d'autres approches sont nécessaires. S'inspirant de l'indice de résilience des villes, Arup et l'équipe du projet ont utilisé une approche conceptuelle à plusieurs échelles et ont été les premiers à utiliser une nouvelle méthode d'évaluation de la résilience climatique. Cette méthode évalue l'impact sur la résilience des projets soutenus par l'ADB UCCRTF à travers une mesure holistique du changement de résilience dans les DMC, et en mesurant la "réduction des pertes" liées à ces investissements.
Notre mesure de la résilience spécifie l'unité de résilience et prend en compte les capacités et les changements de l'unité dans le temps (ligne de base et ligne finale). Elle tient également compte de la nature complexe du programme UCCRTF, qui influence la résilience à différents niveaux. En mesurant la résilience au niveau de la ville et des ménages, la méthode évalue les impacts des investissements sur le système et les personnes. La méthode est également rentable et évolutive puisqu'elle utilise un échantillon aléatoire de ménages dans les zones de projet.
La mesure de la résilience des villes et les résultats de l'étude de base et de l'étude finale ont constitué l'une des nombreuses contributions à la compréhension de l'impact du FUACE dans les villes sélectionnées à la fin du programme. Les autorités municipales ont accueilli favorablement l'enquête et les résultats des données afin d'obtenir un aperçu de l'image globale de la résilience de la ville. Dans le cas de la municipalité de Faridpur, au Bangladesh, le maire a reconnu la nécessité d'entreprendre un plan urbain global, intégrant le changement climatique pour informer les aspects infrastructurels, sociaux et environnementaux de la planification de la ville, qui étaient auparavant planifiés de manière cloisonnée.
EN
DE
