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为高速铁路提供令人信服的理由
如果高铁项目经过精心规划，并得到利益相关方的大力支持，就能改变地区甚至国家的面貌。
高速铁路是全球发展最快的基础设施领域之一，这是有充分理由的。
它可以为整个地区甚至整个国家带来经济和社会效益，帮助实现去碳化目标，同时满足社会对提高流动性的需求。
在奥雅纳，我们在全球高速铁路领域拥有 40 多年的经验，我想与大家分享我们发现的成功交付和运营高速铁路网络的五大要素：
1.为高速铁路提供强有力的经济和社会理由
所有大型基础设施项目都必须证明其带来的干扰和花费是合理的。项目发起人不仅要有一个清晰的商业案例，还要有一份宣言，列出高速铁路将带来的所有好处，列出计划的预计全寿命价值，并强调环境和社会价值以及经济效益。随着该计划经历商业案例、设计、交付和投入使用等多个阶段，新上任的领导者在应对每一系列独特的挑战时，也必须紧紧围绕最初在商业案例中设定的愿景和成果。幸运的是，有大量证据表明，高速计划能够推动积极的变革。
高速铁路可以催化永久性的社会经济收益。奥雅纳在英国高速铁路 1 号线（HS1）的规划和设计中发挥了关键作用，在 2007 年竣工后的 9 年里，高速铁路 1 号线为途经的肯特郡带来了超过 3 亿英镑的旅游收入。迄今为止，它已为东伦敦经济落后地区和泰晤士门户地区创造了 5 万多个就业岗位，并带动了 80 亿英镑的发展。
高速铁路扩大了通勤客源区，使城市企业能够吸引更多人才，并为工人提供更多经济适用房。高速铁路枢纽为地方建设奠定了坚实的基础，使零售与休闲相结合的目的地车站得以发展，并为整个城市街区的复兴奠定了基础。
2.宣传环境效益
环境效益是高速铁路的主要吸引力之一。乘客从公路或航空到铁路的出行方式转变所带来的减排效果是最大的收益：高速铁路乘客的碳足迹不到航空或私家车相同行程碳足迹的 4%，而且这种减排效果将在初期建设阶段的碳债务偿还后继续长期累积。对法国南部 250 公里长的地中海高速铁路效果的研究发现，40% 的乘客从飞机转乘铁路，27% 的乘客从汽车转乘铁路。此外，还可以将更多的货运，尤其是低密度高价值货物，转移到高速铁路上，从而进一步增加碳减排量。随着国家净零排放目标的临近，这些收益将变得更加突出。
高速铁路项目也为设计整个地区规模的节水、节能和节碳系统提供了机会，从而为社区带来脱碳效益。北加州最繁忙的终点站萨克拉门托山谷站已被重建为一个可持续发展的交通枢纽。该项目包括通过现场发电和场外资源为枢纽提供 100% 的可再生能源、为新交通中心和邻近开发项目提供服务的区域热能系统、通过现场废水回收利用实现净水利用，以及在整个城市设计中融入亲生物原则。萨克拉门托河谷车站区域规划是首个获得国际未来生活研究所批准的 "生活社区挑战（LCC）愿景规划 "的市政项目。LCC 是一个雄心勃勃的整体城市发展框架和方法，其重点是净积极性能以及人与建筑环境之间的共生关系。
在中期环境效益开始累积之前，必须对施工阶段的影响进行管理。必须严格控制建筑密集区的噪音、灰尘和其他干扰。最佳做法越来越多，以确保工程能带来栖息地和生物多样性的净增长。奥雅纳参与了连接英国大学城市牛津和剑桥的东西铁路项目的早期工程。该项目设定了生物多样性净增加 10% 的宏伟目标，并制定了强有力的框架来评估项目的实施情况。针对洪水和山体滑坡等运营风险的基于自然的解决方案已经成熟，并可纳入线路设计中。
3.确保利益相关者的支持
高速铁路项目有赖于多方利益相关者的许可和支持。在国家或地区政府层面--绿灯和资金决定权所在--达成跨政治领域的共识至关重要。对社会和经济收益的广泛认可，将有助于使计划免受行政机构变动的影响，而在完成一个项目通常需要的 10 到 15 年时间里，行政机构的变动可能不止一次。有力的论证还有助于确保私营部门的投资。
在地方层面--高速铁路将经过的社区以及为其提供服务的社区--对于项目的益处、在施工阶段为限制干扰和破坏所做的努力以及线路在使用过程中的残余影响，早期和定期的参与是无可替代的。
倾听并回应社区的关切至关重要；如果怀疑磋商是半心半意或表演性的，可能会助长反对意见。强有力的参与还包括在总体规划等决策过程中给予社区发言权。奥雅纳曾在咨询项目中使用视觉和听觉效果图，帮助消除公众对列车噪音和景观干扰的担忧。如果铁路线不停车穿越地区的当地利益有限，仍有可能吸引居民的国家或地区自豪感，并详细说明为子孙后代带来的其他经济、社会和环境利益。处理得当的咨询和参与计划可以在当地掀起一股支持计划的热潮。
4.将计划纳入地区和国家网络
高速铁路的许多优势来自于加快城市间的铁路运输。但是，要充分释放高铁的变革潜力，就必须将高铁计划视为综合交通运输系统的一部分，并了解乘客不断变化的行为以及高铁线路所服务的城市和地区不断变化的形态。虽然这一点已得到广泛认可，但遗憾的是，规划方案并不总是作为更大网络的一部分。与当地铁路线和其他交通方式的连接应该是无缝的，无论是在实际换乘方面还是在时间安排方面。高速铁路的好处是可以腾出区域线路的运力，以提供额外的地方和货运服务，但真正的一体化可以增强整个国家的运输网络。
在美国，从华盛顿特区到波士顿长达 450 多英里的东北走廊干线贯穿八个州。该线路是一项为期 15 年的计划的重点，涉及联邦政府、州政府和九家独立的铁路运营商，其中包括 150 个项目，旨在缩短整个东北部地区的旅行时间并开拓市场。
5.规划系统的整个生命周期
对系统的整个生命周期进行规划，将提高高速铁路十年又十年的收益能力。在建设阶段对基础设施进行价值评估以降低成本的诱惑可能很大，但未来维护和更新的附加成本可能远远超过早期节省的成本，而全生命周期的成本计算方法将使这一问题得到缓解。
高速铁路项目的时间跨度长，因此有必要对技术和其他方面的发展进行远景扫描。也许不可能做到面向未来，但可以对使用水平的变化进行建模，并根据通信技术或公用事业的发展情况进行被动预留，以便于改造。每个新系统都会面临一些特殊的挑战，但世界各地也有一些行之有效的解决方案。从成功的项目中学习，采用在其他网络中试用和测试过的系统，有助于确保可靠性和复原力。
抓住机遇，以有益于环境和社会包容的方式为部分交通系统增压，是一个具有前瞻性思维、技术成熟和对环境负责的社会的标志。项目领导者和其他倡导者有责任有力地说明这一点。
